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2012年招投标工作专报第2期
发布时间:2015-04-05 08:16:46 来源:
第2期
    本期要目:
    ●副市长雷华调研招投标工作
    ●全市开展招投标专项执法检查
    ●我市招投标协会筹备工作进展顺利
    ●市综合招投标服务中心荣获全省卫生先进单位
    ●简讯
 
    【副市长雷华调研招投标工作】
    5月22日,副市长雷华到市招投标管理办公室调研,市政府办、市纪委监察局有关负责人参加调研。
    雷华在听取2012年招投标专项执法检查及有关工作情况汇报后,对我市招投标工作及专项执法检查活动给予了充分肯定。
    近年来,我市在实施招投标综合监管体制以来,坚持改革创新,不断探索招投标综合监管的有效途径,招投标市场主体的法制意识逐步增强,招投标范围越来越广,管理和服务水平不断提高,专项执法检查活动扎实有效。2007年以来,我市共完成各类项目招标623项,交易额70亿元,为招标人节约资金4.55亿元,节支率6.5%。市招投标管理办公室先后被省招投标监督管理局、市委市政府和省爱卫会授予招投标先进单位、市级最佳文明单位和省级卫生单位。
    针对目前招投标工作及专项检查中发现的借用资质、串标围标、肢解工程、规避招标、中标人不履行投标文件承诺、招标代理机构行为失范等问题。雷华提出五点要求:
    一是加强违规案件的查处。要会同纪检、监察、公安、检察等部门,对出借资质、串标围标、规避招标等违法行为进行严肃查处,对这次专项执法检查中发现的问题,要分别情况认真处理并通报全市。
    二是加强重点环节的监督。首先要做好项目前期监督。会同发改委等部门做好项目立项、报建、备案等工作,防止规避招标、场外交易和擅自变更招标方式,做到应招则招,应尽则进。其次要做好招标文件的审查,拦标价的审计和开标评标等过程监督。其三要做好中标后的监督。要成立专班,加强对中标人履行投标文件承诺情况进行经常性检查,同时要会同审计部门加强工程决算审计,防止少报多建和低价中标高价结算等情况的发生。
    三是加强对招标代理机构的监督。要建立代理公司备案审查制,对进入本市的招标代理机构一律实行备案登记,并建立严格的考评、清出机制。同时积极推行代理机构的遴选制,培育竞争有序的招投标代理市场。
    四是加强诚信体系建设。要加快招投标协会筹建工作,力争今年上半年召开成立大会,并开展工作,发挥行业自律组织的作用;要深化工程建设项目的信息公开,将应公开的内容最大限度公之于众,接受社会监督。同时要做好不良记录的公示,建立招投标信息互通和查询平台,建立健全守信激励和失信惩戒机制。
    五是加强自身建设。要以公正为基,不断增强社会公信力。牢记公开、公平、公正和诚实信用原则,努力构建行为规范、运转有序、公正透明的管理和服务体系,提升招投标工作的社会公信力;要以廉洁为要,不断提升自身腐败风险防控能力。培育正气、正派、正直的职业品德。加强自律,严守法纪,接受监督,树立和维护招投标系统的良好形象;要以精业为本,不断创造新业绩。紧紧围绕“争创新业绩,喜迎十八大”这一主题,从“精”入手,以精心的态度、精益的取向、精细的过程,重管理、重细节、重过程、重规范,强化能力席位,建立考核评价和奖惩体系,坚持工作理念、服务方式和体制机制创新,争创一流管理,一流作风和一流工作。
 
    【全市开展招投标专项执法检查】
    为进一步规范我市招投标行为,维护招投标市场秩序,根据招投标有关法律法规和省招投标监督管理局要求,市政府办下发了《天门市招投标专项执法检查实施方案的通知》(天政办电25号),由市政府办牵头,市招投标管理办公室会同市纪委监察局等有关部门对全市2009年以来的招投标项目进行了一次专项执法检查。
    此次专项执法检查主要对全市2010年以来依法必须招标已完工或在建工程项目进行检查,重点检查政府投资和使用国有资金投资的项目以及涉及公共利益和安全的其他项目,对重大工程项目追溯至2009年。检查内容包括:是否存在不招标或以其他方式规避招标;招标项目在招标过程中是否存在借用资质、围标串标;已招标工程项目是否存在不按中标价签订合同或者低价中标高价结算;已完工或在建工程项目是否满足了投标文件有关工期、质量、安全和项目主要管理人员的承诺。
    此次专项执法检查分为自查、全面排查和集中检查三个阶段。目前,检查工作基本结束。对检查中发现的问题,将分别情况进行处理,并予通报。
 
    【我市招投标协会筹备工作进展顺利】
    为贯彻《招投标法》、《招投标法实施条例》和《湖北省招投标管理办法》等法律法规,健全和完善行业自律机制,规范招投标市场秩序,根据上级有关文件精神,借鉴周边地区经验,经市政府同意,拟成立天门市招标投标协会。
    天门市招标投标协会是一个非营利性行业组织,宗旨是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持服务与监督相结合,遵守宪法、法律和国家政策;协助政府协调招标投标工作,规范招标投标行为;为企事业单位的招投标活动提供服务,维护全体会员单位的合法权益,不断建立行业诚信的权威性;培育统一开放和竞争的市场体系,促进我市招投标事业的健康发展。
    2012年2月,天门市招标投标协会筹备组向市政府、省招投标局、市民政局及市招投标管理办公室申请成立天门市招标投标协会; 2012年4月,筹备组向市民政局提出协会筹备申请;天门市综合招投标服务中心、湖北华茂建筑工程有限公司、湖北兴达建筑工程有限公司、天门市君佳建设工程有限公司、湖北华顶建筑工程有限公司、湖北开天工程咨询有限公司、万博官网等七家单位自愿迅速作为协会的发起单位进入了运作轨道。此外,筹备组还赴武汉、咸宁、荆州等地学习了先进工作经验,已完成草拟了协会《章程》及前期的相关资料。2012年 4月10 日,市民政局下发了《社会团体准予行政许可决定书》(天民社筹[2012]4号文)批准成立筹备天门市招标投标协会。
    目前,协会的各项筹备工作正在顺利进行之中。
 
    【市综合招投标服务中心荣获全省卫生先进单位】
    近日,天门市综合招投标服务中心被湖北省爱国卫生委员会授予2011年省级卫生先进单位称号。
 
    【简讯】
    2012年5月3日,天门市龙尾山工业园3、5、8、12#路道路、排水工程项目在综合招投标服务中心开标。该项目预算价为629万元,采取公开招标方式招标。湖北兴达建筑工程有限公司取得了该工程的中标资格。
 
    2012年5月15日,天门市文化中心工程项目在综合招投标服务中心开标。该项目预算价为1673万元,采取公开招标方式招标。中国核工业第二二建设有限公司取得了该工程的中标资格。
 
    2012年5月16日,天门市马湾镇土地整理项目、天门市九真镇李场低丘岗地改造项目在综合招投标服务中心开标。该项目预算价为2560万元,采取公开招标方式招标。荆门市给排水安装工程公司、等六家企业分获该工程六个标段的中标资格。
 
 
 
 
 
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